內(nèi)政部呼籲新北市政府能重新檢討社會(huì)住宅應(yīng)課徵之地價(jià)稅及房屋稅之減免自治條例 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
內(nèi)政部呼籲新北市政府能重新檢討社會(huì)住宅應(yīng)課徵之地價(jià)稅及房屋稅之減免自治條例
新聞?wù)?/span>
  • 內(nèi)政部呼籲新北市政府能重新檢討社會(huì)住宅應(yīng)課徵之地價(jià)稅及房屋稅之減免自治條例
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】為利社會(huì)住宅能長期提供民眾以較低廉租金入住，內(nèi)政部呼籲新北市政府研訂自治條例，對(duì)於政府直接興建社會(huì)住宅能免徵地價(jià)稅及房屋稅、包租代管社會(huì)住宅地價(jià)稅及房屋稅參照自用住宅稅率，並溯及自住宅法修正施行之日施行。新北市府表示：「社會(huì)住宅房地稅適當(dāng)減徵，不宜強(qiáng)求一致?！箯?qiáng)調(diào)住宅法第22條授權(quán)地方政府對(duì)社會(huì)住宅的房屋稅、地價(jià)稅適當(dāng)減徵，係授權(quán)地方制定自治條例，本應(yīng)視各縣市財(cái)政狀況，因地制宜，自行訂定適當(dāng)之減徵比例，各直轄市間本就不宜強(qiáng)求一致。
 
內(nèi)政部表示，目前桃園市、臺(tái)中市、臺(tái)南市及高雄市業(yè)依住宅法規(guī)定，完成地價(jià)稅及房屋稅賦稅優(yōu)惠自治條例之制定，臺(tái)北市自治條例草案刻正送議會(huì)審議中，其中直接興建社會(huì)住宅之地價(jià)稅及房屋稅，皆採免徵，另包租代管社會(huì)住宅之地價(jià)稅及房屋稅亦多參照自用住宅稅率，並溯及自住宅法修正施行之日施行。
 
目前新北市政府送議會(huì)審查之「新北市興辦社會(huì)住宅及公益出租人出租房屋優(yōu)惠地價(jià)稅房屋稅自治條例(草案)」，包租代管社會(huì)住宅僅減徵30％，房屋稅稅率為1.68％(自用住宅稅率1.2％)及地價(jià)稅為7‰(自住用地為2‰)，對(duì)於已配合計(jì)畫參加包租代管的房東，恐因差別比較造成解約潮或是租約到期不參加後續(xù)計(jì)畫；對(duì)於未參加的房東，則不利說服參加，或是將稅賦轉(zhuǎn)嫁予房客，造成租金負(fù)擔(dān)加重。
 
新北市直接興建社會(huì)住宅僅減徵50％房屋稅(從2.4％減免為1.2％)及地價(jià)稅(從10‰減免為5‰)；目前新北市新莊新豐青年社會(huì)住宅、永和秀朗派出所及青年社會(huì)住宅等已完工招租，及中央新村北側(cè)青年社會(huì)住宅、三峽國光青年社會(huì)住宅等興建中的社會(huì)住宅，依照上開規(guī)定，每年仍應(yīng)繳地價(jià)稅及房屋稅，也造成市府住宅部門的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
 
新北市政府說明，新北市府制定「新北市興辦社會(huì)住宅及公益出租人出租房屋優(yōu)惠地價(jià)稅房屋稅自治條例」草案，以興建或購買方式興辦的社會(huì)住宅，地價(jià)稅及房屋稅減徵50％(減徵後地價(jià)稅稅率為5‰，房屋稅率等同自住房屋為1.2％)；包租代管方式興辦的社會(huì)住宅，地價(jià)稅及房屋稅減徵30％(減徵後地價(jià)稅稅率為7‰，房屋稅稅率為1.68％)。
 
內(nèi)政部指出，林口世大運(yùn)選手村社會(huì)住宅此次開放2,500戶招租，於今 (107)年7月2日至 8月15日受理申請(qǐng)，共計(jì)5,947件申請(qǐng)書；而租金(含管理費(fèi))依申請(qǐng)者身分、房型及坪數(shù)而有不同，優(yōu)先戶落在5,500至1萬6,600元，約市價(jià)64折以下、一般戶落在6,500至2萬元，約市價(jià)8折以下，以照顧新北市市民。若依新北市政府目前草案，未來中央每年需繳交約1億元稅金給市府，約占租金收入2成，將造成中央?yún)f(xié)助市府照顧愈多市民，卻要繳愈多稅給市府的不合理情況。
 
為利永續(xù)經(jīng)營社會(huì)住宅，減輕政府直接興建社會(huì)住宅財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，並長期提供民眾以較低廉租金入住社會(huì)住宅，建請(qǐng)新北市政府及新北市議會(huì)基於中央地方合作照顧市民立場，能免徵地價(jià)稅及房屋稅；包租代管社會(huì)住宅地價(jià)稅及房屋稅參照自用住宅稅率訂定並溯及自住宅法修正施行之日施行。
 
新北市指出，地價(jià)稅及房屋稅乃地方政府重要財(cái)源，租稅優(yōu)惠及減免措施將影響地方財(cái)政收入及市政建設(shè)推動(dòng)，而過去中央立法若涉及地方稅損時(shí)，皆會(huì)依財(cái)政收支劃分相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼，在中央未規(guī)劃替代財(cái)源及給予補(bǔ)貼稅收損失的情況下，新北市興辦社會(huì)住宅及公益出租人出租房屋優(yōu)惠地價(jià)稅房屋稅自治條例，確已充分就政策目的、稅收影響、租稅公平性、社會(huì)觀感及實(shí)質(zhì)稅負(fù)等層面詳加評(píng)估後，訂定適宜之減徵比例。本次住宅法修正沒有補(bǔ)貼機(jī)制，完全要由地方吸收負(fù)擔(dān)，「如果中央肯補(bǔ)貼，地方就有能力在地方稅給予更多的優(yōu)惠減徵」。


依「新北市社會(huì)住宅承租辦法」規(guī)定，社宅租金依標(biāo)的所在行政區(qū)市場租金行情80％為限，稅捐並非影響的主要因素。社宅租金主要決定於市場租金行情高低，房屋稅、地價(jià)稅亦非造成租金無法壓低的原因。另配合政府社會(huì)住宅政策之推動(dòng)，新北市府已參酌各項(xiàng)因素制定本自治條例(草案)，對(duì)於新北市府自辦及中央興辦之社宅均適用相同租稅優(yōu)惠，符合稅捐稽徵法第11條之4規(guī)定「稅法或其他法律為特定政策所規(guī)定之租稅優(yōu)惠，應(yīng)明定實(shí)施年限並以達(dá)成合理之政策目的為限，不得過度」之精神。